几个月以来，猪肉价格一直居高不下，有的地方还有继续攀升的势头。从1985年开始，我国的猪肉价格已经有过7次大幅度波动。而8月7号《焦点访谈》播出的《起起伏伏话猪价》节目中，就分析了我国猪肉价格忽高忽低的主要原因，那就是占生猪生产较大份额的散养户在肉价上扬和下滑的时候大进大出，使生猪产量忽上忽下，价格自然也就随之大起大落。记者调查也发现，集约化、规模化养殖正是防止价格大幅波动的重要手段。那么，在面对市场动荡的时候，这些规模化养殖大户的状态如何？他们在养殖过程中又会碰到哪些困难呢？记者来到了黑龙江省的肇东市进行了调查。
 

　　节目尤其关注当前养猪业所面临的用地难、贷款难问题。

　　集约化和规模化养殖

　　肇东市的肇东镇有一个生猪批发集散市场，每天早晨五点到八点是这里最忙碌的时候，肇东的生猪从这里发到全国许多地方。肇东盛产玉米，养猪不愁饲料，加上这里的农民有着养猪的传统。这两年，在各级政府的扶持下，这里成了生猪调出大县，去年出栏生猪184万头，今年头六个月就已经出栏生猪100多万头，比去年增长10%还多。在扛过了前两年猪肉价格大跌之后，今年就赶上好时候。

　　同其它一些地方有所不同是，从2009年开始的这一轮猪肉价格大跌和大涨，这里出栏生猪的数量也有波动，但是振幅要小，这是什么原因呢？原来，肇东振幅不大的原因是这里生猪生产的集约化和规模化养猪的比例逐年提高。按照年出栏500头计算，目前全国的规模化养猪户比重大约是34%，而肇东的规模养猪户的比重达53%。面对生猪价格波动，这些规模养殖户同养猪散户的做法显然不一样。采用的集约化和规模化养殖不仅可以使生猪的产量和价格保持相对的稳定，减小波幅，同时还便于政府的管理和疫病的防控，保证肉品的质量监控。然而，虽然这些年我国的集约化和规模化水平较历史提高不少，但是作为生猪生产和消费在全世界是第一位的中国，这个比例还是太低。

    促进我国生猪生产规模化更快发展

    制约我国生猪生产规模化更快发展的因素是什么呢？邹殿军是个养猪大户，他的猪场每年出栏生猪在2万6千头左右。几年前他就有了一个打算，就是扩建猪场。扩建后，他的每年生猪出栏数可以达到10万头，这个数字令人兴奋。

　　可是，这个宏大的目标，邹殿军却筹划了好几年，首先是扩建用地就把他憋住了。照一般理解，黑龙江地域广阔，用地不是什么大问题。《畜牧法》也规定养猪用地属于农业用地，但审批起来很难。如果商业用地价格高，用来养猪注定赔本。可这些年这里的耕地草场甚至盐碱地在内都给农民承包了，邹殿军想从别人手里拿地并不那么简单。不久前，在上下的协调帮助下，他终于花高价从别人手里租下了一片盐碱地。

　　规模户用地难、资金筹措也不容易。肇东县上家镇的李凤来是个有经验的养殖户，前几年他参加了有17个农户和股东成立的合作社，分散饲养，集中管理和统一销售，收益不错。

　　去年，李凤来他们合作社整体出栏生猪1万4千多头。他自己饲养100多头。李凤来合作社的带头人叫赵云龙。为了贷到款他可是伤透了脑筋。赵云龙介绍说，畜牧业变数多、风险比较大，而除了自己的住房，养殖户们租用土地和建在上面的猪舍等建筑物又无法办理抵押。所以，目前多家银行都没有针对畜牧业的贷款。而以担保、联保等手续办下来的种植业贷款周转周期短，数额一般只有5千到1万左右。前不久，赵云龙终于从一家银行拿到了45万的贷款，这个贷款没达到期望值，可也借得不容易。

　　针对畜牧业用地难，国家的法律法规已经有了规范和措施，同时要求各地方在要从大局出发，切实把禽畜规模养殖用地纳入地方土地利用总体规划，统筹安排。而相关部门和金融机构也在积极探索对于生猪养殖的贷款新模式，加大生猪规模养殖企业的信贷支持。比如，由担保公司在养殖大户和银行间架起规避风险的桥梁。

　　猪肉价格大幅波动，既关系到广大消费者的生活，也关系到农民养猪户的利益。而集约化、规模化养殖，是稳定生猪生产，防止猪肉价格大幅波动的根本出路。而针对目前规模化养殖中存在的用地、用钱等方面的问题，国务院办公厅不久前下发的通知中就提出了许多具体的应对措施。目前，这些政策正在加紧完善和实施中，生猪生产的大上大下，猪肉价格的大起大落的现象有望得到遏制。