【节目导视】

    免费生猪疫苗为何无人问津（基本上村里都是买的市场上的疫苗）；

    生猪疫苗招标遭受质疑（现在这个招投标疫苗应该不是靠的质量，而是谁的价格低，我感觉啊，政府就应该是用谁的了）。

    敬请关注本期节目——《免费生猪疫苗为何遭弃用》。

    【演播室主持人】对于眼下一路走高的猪肉价格来说，养殖成本增加是其主要原因之一。对于养殖户来讲，能降低养殖成本得到国家补贴自然是件好事，然而在山东省，大多数养殖户放着国家免费发放的疫苗不去领，而是花钱去市场上买，甚至有些养殖户还花高价购买国外生产的疫苗，这是怎么回事儿呢？下面一起来看一下。

    【解说】齐河县西魏村是山东省远近闻名的养猪专业村，全村共有养猪场７３家，母猪存栏６５００多头，年出栏商品猪超过１２万头。村民魏亮从１９９７年开始养猪，现在的养猪场已经发展到有４００头母猪和２０００头育肥猪存栏量的规模。说起眼下不断增加的养猪成本，魏亮有些忧心忡忡。不过就是这样，国家补贴免费发放的生猪疫苗，魏亮却还是不愿意去领。８　　【同期】山东省德州市齐河县西魏村养殖户　魏亮：

    这怎么说呢，它（免费疫苗）的效价相对来说应该是低点，一般情况下俺们村里基本上都不大用国家补贴的。（记者：那国家的不是还不要钱吗？）不要钱，不敢用主要是。

    【解说】魏亮告诉记者，他的养猪场里一支免费疫苗都没用，都是自己到市场上花钱购买的疫苗。

    【同期】山东省德州市齐河县西魏村养殖户　魏亮：

    这一块反正不如从市场上买的稳定。（记者：这个稳定什么概念？）什么概念？伤亡率低，淘汰率相对来说稳定点，来了一般的疫病能抵抗住了。

    【解说】魏亮曾在２００６年用过一次国家免费发放的疫苗，但用后却发现猪的发病率很高，猪场损失不小，于是他只好通过其它渠道去市场上购买疫苗。现在他每年在生猪疫苗上要投入３万多元，尽管用免费疫苗可以省去这笔钱，但他还是不愿意冒这个险。

    【同期】山东省德州市齐河县西魏村养殖户　魏亮：

    不敢用，不能拿着咱猪做实验。（记者：那你周围猪场用什么疫苗你知道么？）

    这块很难说，基本上村里都是买的市场上的疫苗。

    【解说】和魏亮有一样想法的人不在少数，养了１０００多头猪的养殖户朱吉国告诉记者，免费疫苗副作用强，容易造成猪群反应强烈，带来严重后果。

    【同期】山东省德州市齐河县西魏村养殖户　朱吉国：

    你比如说特别是在母猪怀孕期间，如果反应强烈的话就会造成流产。我们是这么考虑的，哪怕你花钱买点疫苗来，它如果造成母猪１％的流产的话，它损失是挺大的，不在乎这几百块钱的疫苗了。

    【解说】除了疫苗效用低外，免费疫苗的保存方式也让养殖户们不踏实。朱吉国曾到村防疫员家中领取过免费疫苗，但这些疫苗却始终没用。

    【同期】山东省德州市齐河县西魏村养殖户　朱吉国：

    他们的管理我认为不到位，因为你看他这个苗，从省局开始发到下面局再发到我们村，我们村有个（人）就是专门搞这个东西的，苗就在他们家放着，它就从外边露天放着，它就没盛冰箱，它应该在冰箱里放着。

    【解说】据了解，疫苗对温度非常敏感，出厂后，整个配送过程中对温度要求非常高。而记者调查发现，在西魏村这个养猪专业村，村防疫员朱连福负责每年两次的疫苗配送，但在他的家中，连储存疫苗的冰箱都没有。他告诉记者，第一次去领疫苗的时候，县里配备了一个保温箱，但没有冰块，他从未用过。

    【同期】山东省德州市齐河县西魏村防疫员　朱连福：

    （记者：咱们家是没有这个保存、冷藏设施的是不是？）没有，他不给冰箱、冰柜，咱怎么保存，就发个箱子，白搭。

    【解说】像这样的情况在山东省其它不少地区也普遍存在。

    【同期】山东省德州市禹城县昊康牧业有限公司负责人　贾建：

    （你觉得在流通这一块最大的问题是什么？）温度，应该就是温度，整个的温度。咱说猪瘟苗吧，它要的就是零下１５度以下，现在就是说，咱运送疫苗的这个普通的运输车（达不到要求），可能在运输的过程中，疫苗的效价就开始已经下降了。

    【解说】贾建是这次记者采访中还在使用免费疫苗的养殖户之一，他告诉记者，由于免费疫苗单位效价降低，他不得不提高疫苗用量。

    【同期】山东省德州市禹城县昊康牧业有限公司负责人　贾建：

    也就是说，以前拿１瓶能打３０头猪、４０头猪，你现在就拿到两瓶、３瓶（打三四十头猪），就是把疫苗的用量提上去了。

    【解说】为了保险起见，贾建还另外采购一些国外生产的疫苗和国内其它公司的疫苗，为猪群上双保险。采访中，有着１０年养猪经验的贾建认为，目前免费疫苗之所以效果不佳，其根源在于疫苗招投标管理不到位。

    【同期】山东省德州市禹城县昊康牧业有限公司负责人　贾建：

    你说补贴的苗，连人问都没人问，他怀疑这个东西用上以后不但起不了效果，而且会起反作用。现在这个招投标疫苗应该不是靠的质量，而是谁的价格低，我感觉啊，政府就应该是用谁的了。谁能提供最低廉的、政府既能省钱又能把这事办了的，应该说就是政府采纳的这个厂家（的苗）。

    【解说】齐鲁动物保健品有限公司之前一直是山东省内采购免费生猪疫苗的中标企业，但２０１１年，这家企业在３种生猪疫苗的投标中全军覆没。公司技术服务部经理李富金告诉记者，政府采购疫苗的规则是“价低者中”。养殖行业一般以头份这个单位来标明注射一头牲畜所用的疫苗量。国家规定每头份猪瘟疫苗的竞标价不得高于０．４元，但却没有最低限价，导致疫苗竞标一味追求低价。例如猪瘟疫苗的脾淋苗，齐鲁动保出标价在每头份０．２元，而中标企业每头份只有０．１２元。

    【电话采访】山东省齐鲁动保疫苗技术服务部经理　李富金：

    （每瓶）１０个头份，这１瓶才１块多，连包装费用（都不够），这个就是价格太低了。

    【解说】在这样的竞标机制下，生产出来的免费疫苗质量自然要大打折扣。

    【电话采访】山东省齐鲁动保疫苗技术服务部经理　李富金：

    就是咱们现在这个免疫的时候需要加大剂量。现在基本上就是国家招标的这种，（１０头份一瓶的）必须老百姓打到３到５头份。

    【解说】而这３到５头份还必须是严格遵守冷链运输规定的疫苗才能起到相应的效用。如果像西魏村防疫员的保存方式，疫苗在还没有到达养殖户手中就早已失效。对于疫苗冷链体系，相关部门又是如何保障的呢？

    【电话采访】山东省畜牧兽医局动物卫生防疫处处长　费聿峰：

    这个冷链体系，每个村预防员，都有冷藏包。再一个到我们乡镇，都有冷藏，冰箱冷柜。到那个县里都有恒温库，冷藏库，这个冷链体系在山东来说或者在全国，应该说没有我们这么健全的。

    【解说】费聿峰告诉记者，在这个健全的冷链体系中，为了保障免费生猪疫苗的配送和保管，山东省配备了近８万防疫员，并进行过１０次严格培训，并下发了相应的冷藏设备。但对于记者提到的西魏村对生猪疫苗未经冷藏的保存方式，他表示不知情。

    【电话采访】山东省畜牧兽医局动物卫生防疫处处长　费聿峰：

    你说的那个情况我不清楚是哪个地方弄的话，这个是地方的责任。

    【解说】据了解，国家动物疫病强制免疫疫苗经费由中央财政和省级财政共同按比例分担。那么，国家每年拨付山东用于免费生猪疫苗的补贴款究竟有多少呢？记者采访了负责生猪疫苗政府采购工作的山东省财政厅和山东省畜牧兽医局等部门，但没有一家单位愿意就此接受记者的采访。虽然记者最终没有获得补贴款的具体数字，但据统计，去年我国生猪出栏量６亿多头，如果按猪瘟疫苗每头猪每年两头份、每头份０．１元至０．４元的采购成本推算，每年就可能有至少１亿多的巨额财政资金打了水漂。而这仅仅是３项免费生猪疫苗中的一项。

    【演播室主持人】质量低、免疫力差、副作用强，由于免费疫苗的低价竞标、运输、保存条件得不到保障等原因，原本是国家的一项惠民政策却让养殖户们无法得到真正的实惠。而更为严重的是，疫苗的浪费不仅变相地增加了生猪生产成本，推高猪肉价格，而且也造成了国家财政资金的巨大浪费。好的，感谢收看本期节目，再见。